俄羅斯限制 Telegram 通話並加強數位控制

俄羅斯已開始部分限制透過Telegram進行的通話，通訊監管機構Roskomnadzor宣布了這項措施，其目的是為了遏止網路犯罪。據當局稱，該服務的其他功能，例如訊息傳遞，仍然可用。

俄羅斯數位發展部表示，這些限制措施適用於語音通話，如果平台遵守俄羅斯相關法規，則可以恢復存取。此前，用戶普遍抱怨通話失敗，此舉是國家加強對數位生態系統管控的一部分。

俄羅斯聯邦資訊和通訊監管局做出了哪些決定以及原因

監管機構聲稱，根據執法部門的報告和大量公民投訴，Telegram 已成為詐騙、勒索，甚至招募人員從事破壞和恐怖主義活動的首選管道。俄羅斯聯邦通訊、資訊科技和大眾媒體監管局 (Roskomnadzor) 表示，其多次要求採取反制措施的請求均未得到回應。

官方表示，此次限制主要針對語音通信，暫無其他針對該應用的限制計畫。同時，事件監控服務機構記錄到，近幾小時內Telegram上出現了數千起通話失敗的報告，高峰出現在上午十點左右。

當局補充說，自 2024 年以來，反詐騙系統一直在運行，攔截傳統電話網路上的虛假號碼來電，而且一些犯罪活動已經轉移到快遞公司，這可以證明對平台內通話進行新的打擊是合理的。

俄羅斯聯邦通訊、資訊科技和大眾媒體監管局表示，如果該公司滿足相關要求，包括配合官方要求和遵守當地有關數據和內容的法律法規，則不排除解除封鎖的可能性。

Telegram表示，該公司積極打擊平台濫用行為，並根據其內部政策，每天刪除數千條有害內容。該公司也強調，其設有舉報管道，一旦發現違反規則的行為，就會採取行動加以製止。

與當局的對峙升級：莫斯科一家法院對Telegram處以10,5萬盧布的罰款，理由包括該公司拒絕提供俄羅斯公民的數據，以及未能刪除當地法律認定為違禁的內容。例如，在俄羅斯，煽動仇恨或違反家庭價值的內容等都被禁止。

克里姆林宮與即時通訊的關係由來已久：2018 年至 2020 年間，曾多次嘗試封鎖 Telegram 但均未成功；自 2022 年以來，該國加強了數位控制框架，禁止了Facebook和Instagram等平台，並採取措施監控和引導網路流量。

過去一年，行動網路連線中斷的情況時有發生，目前正在製定一份在斷網期間仍可存取的基本服務白名單。在克里米亞等地區，行動網路中斷可能會無限期地持續下去，直接影響到Telegram等應用程式的日常使用。

雖然有些用戶會使用VPN來繞過限制，但這些工具也會不時被屏蔽，導致在某些地區和時間難以透過該應用程式保持穩定的通訊。

政府正在推廣MAX ，這是一個由VK開發的即時通訊應用，旨在成為集即時通訊、支付和公共服務於一體的一站式平台。該應用程式目前處於測試階段，7月註冊用戶已突破200萬，根據法律規定，所有在該國銷售的新智慧型手機都必須預先安裝該應用程式。

其條款規定，應官方要求與當局共享數據，並鼓勵公共機構和公司將其通訊遷移到該平台。在此背景下，立法者甚至建議一些外國服務商準備退出俄羅斯市場，這增加了Telegram的使用壓力。

對於依賴應用程式的用戶而言，主要變化在於語音通話功能受限：聊天和檔案共享功能仍將正常運作。該應用程式在全國擁有超過89萬月活躍用戶，任何通話功能的中斷都會影響數百萬人的日常生活和工作。

當局將這次部分封鎖與電話詐騙激增聯繫起來，2024年，電話詐騙影響了數十萬公民，造成數百萬美元的損失。能否恢復通話取決於Telegram是否遵守俄羅斯的監管要求；然而，這為該服務的未來帶來了不確定性。